冯轩 军队是高度集中统一的武装集团，是以下级服从上级为显著特征的战斗集体，各级首长是所属部队的指挥员和领导者，对部属有指挥权，对军事工作、政治工作有领导权和决定权。而在党内，则没有官职高低之分、职权大小之别，正副书记与委员之间的关系是少数服从多数。军政首长在党内政治生活中，除了有活动主持权以外，没有任何特权，同其他委员同样享有一票权，同样要服从党委领导、执行党委决议，不能凌驾党组织之上，随意发号施令。部队中的副职、部门领导、下级主官在党委会、常委会中作为委员，与正副书记享有平等权利，不存在上下级关系，人人都应积极参与决策，自由发表意见，绝无“位重言高”和“ 权轻言微”之分。 现实工作中，常见一些同志不经意地把行政身份带到党内来。如有的正副书记因为自己在部队中行政职务高，自觉不自觉地以主官身份出现在党内，居高临下，甚至盛气凌人，听不得不同意见；有的委员因为自己在行政上是下级，职务军衔低，习惯性地站到从属的被领导、被支配的位置，党委议事不大言语，集体决策没有主见，甚至惟命是从，自动放弃权利。这样，就难免出现“一言堂”、个人说了算，影响民主集中制的贯彻落实。
解决这个问题，要经常组织党委成员重温党章，学习《政治工作条例》有关规定，特别是要认真学习江泽民同志提出的党委工作的“十六字”方针，深刻领会民主集中制的基本理论、基本原则、基本方法，克服等级观念，增强民主意识。正副书记应从自身做起，严格要求自己，模范遵守党章有关规定和政治生活准则，不做特殊党员，真正把自己当作党内普通一员，和大家一起平等讨论问题，诚心诚意地听取委员意见，给党内生活营造一个畅所欲言的民主环境。 (责任编辑：锦绣河山) |
