2008年，苗章栓同志调任河南省交通战备办公室主任。正是在这个“特殊”的岗位上，苗章栓同志以一名军转干部对军队和国防事业的特有情怀，牢牢把握平战结合、军民结合的总体要求，团结带领全省交通战备系统干部职工，谋全局，抓重点，理思路，强措施，不断加强交通战备服务、应急、应战一体化建设，全面提升国防交通综合保障能力，积极推动各项工作不断取得新成效，为实现河南省国防动员工作科学发展做出了积极贡献。
 勇做军事行动交通保障的“急先锋”
    作为一名曾经在军队摸爬滚打几十年的老兵，苗章栓同志对军队和国防事业有着深厚的感情，他时常对大家说，交通战备办公室是联系军队和地方的桥梁，是为国防建设服务的前沿阵地，做好这项工作不仅是我的职责所在，更为我提供了一个回报军队、投身国防的新战场。
    在历次交通保障任务执行中，苗章栓同志总是身先士卒，冲锋在前，无论酷暑严寒，还是身有疾患，他都始终坚守在第一线。国庆前夕，总参谋部组织实施的“跨越—2009”先后两个阶段演习中，2个整编师2万余人及装备通过民航、铁路、公路、高速公路同步机动，线路长，跨度广，样态多，任务重，在河南交通保障史上尚属首次。接到保障命令后，苗章栓同志在预先召开的交通保障协调会上对大家说，我们就是要敢打硬仗，虽然这次保障难度很大，但对我们从事交战工作的同志们来说，这是一次难得的锤炼机会，只有这样我们才能形成强大的战斗力，才能在关键之时拉得出、用得上、打得赢！我们要用实际行动向国庆六十周年献礼！演习中，部队途经的京港澳高速公路是我国连南贯北的主要通道，当时正值运输高峰，每天的车流量达到6万多台，同时由于道路拓宽工程施工，有300多公里的路段仅剩2条车道可以通行。演习部队车辆多，路径长，交通保障任务非常艰巨。为确保道路畅通，苗章栓同志带领指挥组在部队途经的各个交接点、出入口和服务区连续往返，检查督导，指挥协调，有时一天休息甚至不足2小时。由于天气十分炎热，再加上连日奔波劳碌，长期患有高血压的他血压急升到将近180，虽然同志们都劝他歇一歇，但他始终不肯休息，坚持带病工作，丝毫没有懈怠。就是在这次演习中，某摩步团单日摩托化开进916公里，创下了我军建军以来建制团摩托化机动的最高纪录。
    2009年11月中旬，驻豫某部实施成建制战役综合演练，部队开进阶段恰逢河南境内大部分地区突降50年一遇的特大暴雪，恶劣的天气条件给摩托化机动带来了严峻考验。为保证演习车队行驶安全，苗章栓同志连续16个小时没有合眼，亲自上阵和工作人员一起昼夜不间断地进行除雪除冰作业，并密切关注沿途各区域的气象动态和交通状况，充分做好应急准备。部队开进的第一天中午，按照计划要在许昌服务区组织大休息。可是由于路面湿滑，在演习车队距此不足三十公里时，一辆满载货物的重型卡车在服务区入口处发生倾翻事故，阻碍了入口，情况十分紧急。为了应对这一突发情况，苗章栓同志顶风冒雪，现场指挥，第一时间调集吊装车辆和人员清除障碍，同时组织交警、路政人员打开高速公路隔离带，引导部分地方车辆半幅行驶，绕过事故区，避免造成严重拥堵。负责先头工作的演习警备人员看到50多岁的他一直冒着大雪在零下7、8度的低温中来回奔忙，招呼他到车里暖和暖和，他摆摆手说了声谢谢，接着忙碌起来。经过一番紧张有序的应急处置，在演习车队到达服务区前，道路及时恢复了畅通，部队得以顺利进驻。
    近两年来，河南先后圆满完成了5.12汶川特大地震抢险救灾、“前锋—2008”涉外军事演习、“联合—209”战役演练集训、“跨越2009·鹿寨”、“跨越2009·确山”跨区实兵检验性演习、““首都防空—210” 、“前卫—211”信息化集训、“决胜2011”演习等40余次军事行动交通保障任务。济南军区交通战备办公室专门致函省国防动员委员会，对河南交通战备办公室在交通保障工作中的突出表现给予充分肯定，济南军区和省委、省政府领导也给予批示表扬。
 敢为国防交通工程建设的“开路人”
    河南地处中原，军事战略地位十分重要，又是驻军大省，全省国防公路和部队进出口道路点多、线长、面广，情况复杂。为满足部队机动迂回和训练生活通行需求，苗章栓同志时常带领工作人员，深入部队驻地进行调研，每到一地都要组织军（分）区、部队、发改、交战、交通等部门召开座谈会，面对面沟通交流，征询道路建设意向，研究项目计划和方案。在他的工作车上总放着一双运动鞋，每当有人问起，他都说是为了锻炼身体。其实，办公室的同志们都知道，那是为国防公路线路勘查准备的。由于驻军大都位于偏远地区和深山区，很多地方都是路况很差的山路、土路，车辆无法到达，若遇到雨雪天气，道路更是泥泞不堪，但是为了准确掌握第一手资料，每次苗章栓同志都要跋山涉水，亲自进行实地勘查，科学选定建设线路。
    在项目建设中，为确保工程按期建成投入使用，苗章栓同志在要求各相关单位强化监督检查的同时，主动与地方政府、计划、土地、建设、财政、公路、村两委等部门加强沟通协调，按时落实配套资金，争取优惠政策，合理解决征地、拆迁、地面附着物补偿、施工环境等问题。郑州至民权高速公路飞机跑道项目是河南境内第一个高速公路飞机跑道项目，也是国家“十一五”期内批准建设的全国唯一一个高速公路飞机跑道项目，项目立项数年来，因种种原因，迟迟未能开工建设。苗章栓同志接到这项任务后，积极协调省政府大项目办、发改委、交通运输厅和开封市政府、交通局、中原高速公路股份有限公司等相关单位，认真研究，反复磋商，针对项目业主变更、土地使用、施工图设计、投资框架协议及特许经营权协议签署等各项前期工作逐一进行落实，千方百计加快工作进度。2009年12月7日项目正式开工奠基，济南军区范长龙司令员对此给予高度评价。
    2009年费改税政策实施后，一些交通行政事业性收费被取消，政府还贷二级公路收费也全部取消，给交通建设资金带了一定压力，为确保驻豫部队进出口道路建设资金规模不受影响，早在2008年费税改革政策实施的消息刚刚披露之时，苗章栓同志就提前着手专门向有关领导多次汇报，多方协调，最终得到了大力支持。2009年以来河南省援建部队进出口道路建设资金规模每年都达到2000—3000万元。
    自苗章栓同志到任以来，河南省共安排国防公路项目52个，总投资23.15亿元，其中国省补助8.79亿元；安排部队进出口道路项目共207个，总投资2亿元,其中省补资金9629万元。
 善当交战事业加快发展的“领头雁”
    上任之初，面对新的工作岗位和工作任务，如何有效履行职责，科学统筹全省交通战备工作，正确处理保障国防和服务经济、保障军队和服务地方、保障战时和服务应急之间的关系，切实做到平时服务、急时应急、战时应战，是苗章栓在学习和工作中不断思考和研究的问题。为尽快熟悉情况，准确定位，他首先从政策理论学习入手，抽出时间，对党和国家国防动员尤其是交通战备的方针政策、法律法规等进行系统、深入的学习，确保自己在思想上与上级保持高度一致。
    同时，苗章栓同志还专门利用1个半月的时间，对18个省辖市交战办工作情况进行全面深入的调查摸底。通过调研，苗章栓同志认识到：区域发展不平衡、组织机构不健全是制约交通战备工作加快发展的突出问题。为此，他提出了“以点带面，联动推进”的发展思路。通过树立典型，充分发挥先进地市的示范作用，促进其他地市相关工作全面提高。在国防交通基础设施建设管理方面，总结推广南阳市“突出三早、做到三实、严把三关”的经验做法，抓好项目规划和申报，加强建设监督和管理，保证资金正确使用，努力实现全省国防公路项目建设管理的制度化、规范化、科学化。在正规化建设方面，以信阳市为范例，要求全省各级交战部门按照因地制宜、求实重效、巩固完善、发展提高的原则，不等不靠，充分利用各方面积极因素，深入落实正规化建设各项内容，完善机构，明确职责，健全制度，规范程序，完备资料，不断提升正规化建设质量和水平，增强履行使命任务的能力。为赢得更大主动，2009年年初，苗章栓同志紧紧抓住地方政府机构改革的有利时机，就机构编制问题专门向省委、省政府和国动委有关领导提出报告，积极争取理解和支持。11月份，省编委正式作出批复，全面落实了国家交通战备办公室等部门关于交通战备机构建设的有关文件要求，为进一步提高交通战备工作成效和管理水平，实现交通战备事业的长远发展奠定了坚实基础。
    2008年以来，在金融危机的冲击下，国防交通专业保障队伍组建企业也受到不同程度的影响。苗章栓同志深刻认识到，帮助企业共渡难关，是实现国防交通专业保障队伍长期良性发展的根本要求。为此，他亲自率领有关市交战办负责同志，对专业保障队伍重点组建企业进行专题调研，协调交通、金融等部门，多渠道探索加强专业保障力量建设的方法和途径。在省交战办的组织指导下，郑州市应急公路运输大队每年都结合运输生产，进行专题战备训练，出动各类运输车辆，按照军事化要求和临战准备状态组织实施，融合快速装卸、紧急集结、战区开进、抗敌空袭、战地抢修等军事内容，既锻炼提高了专业保障队伍的快速反应和保障能力，也有效解决了专业保障队伍训练与企业生产经营的矛盾，取得了良好的国防效益、社会效益和经济效益。