舒展在红土地上的绿色答卷 陈进九 王永存 李华 泌阳---座落在豫南西部盘古山下,在这片洒满先烈热血的红色沃土上,近几年来，河南省泌阳县人武部传承烈士精神, 始终将市场当战场,按照“抢险救灾打头阵、反恐维稳主力军、经济建设排头兵、重大活动当好兵”的建设目标，建立机制、健全组织，突出重点搞保障，敢于把应急分队放到最危急的关头，最艰险的地方去摔打磨练，做到真抓真用，使之成为地方经济建设、平安建设的重要生力军, 为泌阳人民交出了一份十分满意的合格答卷。 提高快速反应能力，抢险救灾力争打头阵 2012年以来，该部党委积极适应新形势和新任务的要求，牢固树立“平时服务、急时应急、战时应战”的指导思想，结合泌阳辖区特点，突出维稳处突、抢险救灾、应对公共突发事件等任务重点，着眼任务需要，把任务当使命，切实打牢民兵应急分队遂行多样化军事任务根基。一是通过教育强素质。为建设一支反应迅速、能应付多种突发事件的民兵应急分队，该部党委坚持从打牢民兵应急分队思想基础入手，紧紧围绕如何强化职能作用、确保有效履行使命，教育官兵进一步认清民兵在维护社会稳定、促进和谐发展中具有不可替代的重要作用。通过教育使官兵政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识得到不断强化。制定完善了行动预案，建立并落实应急机制，随时做好应对各种突发事件准备，确保遇有情况能够拉得出、用得上、起作用。二是着眼任务配好兵。在民兵整组过程中，结合民兵遂行多样化军事任务的特点和使用的不同要求，着眼任务配好兵。坚持编为战、编为用的原则，配强、配优民兵应急分队人员，把民兵应急分队组织建设与所担负的任务紧密结合，精心挑选、合理布局、重点建设，组建了防汛、森林防火、电力抢修、公路运输等9个“拳头”民兵应急分队，确保我县辖区一有情况就能快速到位、迅速处置。三是突出训练强能力。平时突出应对自然灾害常识的学习和各种抢险技能的训练，采取挂钩带训、基地化集训、依托地方专业机构帮训等形式，不断提高应对突发事件的行动能力。近几年来，该县民兵应急分队在多起突发事件中发挥了重要作用。前年夏季，盘古乡关山沟、蔡沟水库水位暴涨，超过了警戒水位，沿岸的关山沟和方老庄两个村的民兵连长陈建付和李清省，将参与护堤的民兵和村民编成两个抗洪抢险突击连，设立排、班，并将民兵骨干充实到班、排长岗位，不但圆满地完成了抗洪抢险任务，而且锻炼了民兵队伍，积累了经验。 提高履职尽责能力，反恐维稳力当主力军 泌阳县位于南阳、舞阳、驻马店三地结合部，地理环境复杂，人口90多万。复杂的周边环境，特殊的地理位置，为一些不法分子流窜作案提供了便利条件，社会治安秩序一度较为混乱。可一个乡镇只有几名公安人员，维护社会治安的力量明显不足。如果让遍布全县城乡的数万名民兵参与其中，就能为维护社会安宁起到关键性作用。泌阳县委、县政府主要领导寝食不安，一个搞好社会治安的新举措在他们头脑中逐步成形。发展生产、履职尽责、维护治安，是新时期民兵的份内之事，也是民兵在新形势下大有作为的具体体现。县人武部党委一班人认识一致。为此，人武部按照“便于执行任务、便于集结机动、便于指挥保障”的原则建立健全了县、乡镇、村三级民兵维护社会治安组织。采取县、乡镇以民兵应急分队为主体、按行政区域成建制扩大编组的方法组建民兵维护治安营、连、排。全县三级共建立民兵维护社会治安营连380个，排1236个。在此基础上，人武部还协调政法部门，建立多层次联防网络；协调公安、民政部门建立多种形式的帮教网络，纵横交错的治安信息网络，形成了一支稳定、可靠、管用的民兵维护社会治安队伍。维护社会治安工作是一项大的复杂的系统工程，为使之产生最佳的效果，在维护社会治安中，该部和广大民兵着眼自身职能的发挥，紧紧围绕以下几个作用做文章：一是区域治安防范的骨干作用。既突出对城乡结合部、边界地域、贸易集散地、主要交通线等治安管理难点和盲点，把全县21个乡镇划分为三个治安防范区，组织民兵常年开展护村、护厂、护路、护街、护校的“五护”活动。二是打击刑事犯罪的助手作用。既发动民兵积极举报犯罪分子，提供破案线索，配合张网出击，捕捉犯罪分子。积极配合公安部门开展打击车匪路霸、打击拐买妇女儿童的犯罪、打击走私、反盗窃等专项斗争，严厉打击刑事犯罪。去年以来，该县民兵积极配合公安机关开展的各项严打斗争，先后抓获重大案犯24人，抓获各类盗窃分子65人，抓获人贩子3人，解救被拐卖妇女儿童14人，为国家和人民群众挽回经济损失20多万元。三是“两个创建”中的带头作用。既把地方综合治理目标作为创建民兵基层达标的重要内容，使创建“民兵基层达标先进单位”与创建“治安安全单位”有机结合起来，对民兵深入进行职能任务和遵纪守法教育，使广大民兵自觉用法律规范行为，人人争做治安模范和文明标兵，为维护社会稳定，促进经济发展作出积极贡献。 提高科技致富能力，经济建设争当排头兵 泌阳县地处浅山丘陵地带。为提高民兵科技致富的能力，引导民兵在社会主义新农村建设中当尖兵、打头阵，他们积极为民兵参加新农村建设提供用武之地。一是搞好宣传。将政策宣传与民兵政治教育有机结合起来，采取召开会议、开辟电视专题、组织代表座谈等形式，利用整组、训练等民兵比较集中的时机，对民兵进行宣传发动。通过深入的宣传，广大民兵把积极建设社会主义新农村当作一种自觉的行动。二是排忧解难。为了加快民兵致富的步伐，该部针对部分民兵缺少创业资金的实际困难，主动为民兵排忧解难，结合民兵的技术特长和家庭实际，为民兵出谋划策，找准致富项目。杨家集乡民兵郭永健打工回乡后想发展养殖事业，当时在资金投入、土地征用、技术配套等方面有些困难，该部主动出面协调为其提供方面，他的养兔场很快投入运营，现在已达到了年出栏獭兔3000只，繁育仔兔上万只的规模，年收入达到30多万元。为了在全县形成民兵带头创业、带民创业的良好局面，去年以来，他们协调乡镇党委，将近20名民兵致富典型充实到了村级领导班子，目前，全县1万多名民兵都掌握了2门以上实用技术，为脱贫致富打下了良好基础。三是搭建平台。为了带领广大群众共同富裕，还将民兵教育训练课堂搬进农业示范基地，在香菇种植、西瓜栽培、肉牛养殖等致富项目上练兵用兵。高邑乡民兵王启超靠种植西瓜致了富，但他富了不忘乡亲，毫不保留地将自己的技术传授给周围的群众，县人武部及时为其发挥作用搭建平台，在全县范围内举办技术讲座，组织广大民兵见习观摩、认真学习、大胆尝试，不仅带动全县发展了西瓜10多万亩，还打响了“高邑西瓜”这一知名品牌。在引领民兵致富中他们还开展了“一连带一村、一兵带一户”活动。帮助群众理清发展思路，找准致富路子，给群众传授项目技术，带领广大群众共同致富。据不完全统计，去年至今，在社会主义新农村建设实践中，全县共涌现各类民兵致富能手1200多名，由民兵创办年产值逾80万元以上的企业有10余家，先后带动10万多群众脱贫致富。 提高服务保障能力，重大活动争当好卫兵 为提高民兵在重大活动中的服务保障能力，他们突出抓好“三个结合”，搞好业务训练。既结合任务专项训、结合活动穿插训、结合岗位干中训。聘请公安干警和武警战士进行帮训，增强有关执勤、巡逻、防暴等内容的训练比重，把岗位训练作为主要手段，贯穿到民兵执勤、配合公安机关“严打”等任务中。并拟制了《重要目标守护方案》、《配合公安机关维护社会治安方案》等，组织民兵治安分队进行带实战背景的实兵演练，提高人武部的组织指挥、统筹协调能力，提高民兵维护社会治安的快速反应能力、情况处置能力和服务保障能力。去年6月初，该部组织全县民兵应急分队，顶烈日、冒酷暑，进行一个月的刻苦训练。 泌阳县人武部着眼使命，聚集能力，真抓实备，强力推进民兵应急分队的这一做法，营得了民心，顺应了民意，不仅有力促进了全县治安形势的根本好转，推动县域经济和各项事业的发展，而且为广大人武、专武干部提供了广阔的用武之地，使人武部门成为“热门”，使武装战线成为“热线”，使全县民兵工作焕发出新的生机与活力。 (责任编辑：韩申国) |
