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姚学亮:铁肩担重任

时间:2011-06-17 19:34来源:河南国防教育网 作者:锦绣河山 点击:
姚学亮,1957年8月出生,1976年12月入伍,1984年1月从铁道兵工程学院转业到地方工作,现任河南省鹤壁市政协副主席、淇滨区区委书记、人武部党委第一书记。

     


 

     姚学亮,1957年8月出生,1976年12月入伍,1984年1月从铁道兵工程学院转业到地方工作,现任河南省鹤壁市政协副主席、淇滨区区委书记、人武部党委第一书记。
      多年来,姚学亮怀着未了的军旅夙愿,把第一书记岗位作为施展抱负、成才报国之平台,爱国拥军,兴武强兵,以高度的政治责任感,担纲武装工作重任,使该区人武部全面建设成为军分区的亮点和窗口,先后被济南军区表彰为国防教育先进单位、维权工作先进单位;被省国动委表彰为“关心支持国防建设十佳单位”。他本人连续两届被评为鹤壁市“党管武装好书记”。
     军旅情结驻心间
     8年的军旅生涯,姚学亮从普通士兵到连队主官,靠过硬的军事素质,实现了自己的绿色梦想。也就是这段辉煌的人生经历,转业后,他在平凡的工作岗位上披荆斩棘,不断创造佳绩,从省直单位的一名职员逐步成长为地方领导干部。然而,岗位的变化,职务的升迁,没有改变他尚武的初衷,军旅情结始终在他心中延续。
     2003年初,姚学亮调任淇滨区委书记当天,他第一时间带领四大班子领导来到区人武部看望官兵,嘘寒问暖,体察情况。随后,他又跑遍了整个辖区的乡镇村寨,摸清武装工作底数,了解民兵组织现状,并很快在自己的案头建起了武装工作“一本帐”。
     姚学亮在实际工作中发现,部分领导干部对武装工作认识不高、重视不够、职责不明,存在着制度不落实,工作不尽心的问题。对此,他动情地说:“军队打胜仗,人民是靠山。党管武装岗位光荣、责任重大啊!”随后,他在区委常委会和全区领导干部会上明确提出,党管武装要做到“八管”、“四有”,即:管武装工作方向、管班子建设帮带、管干部队伍成长、管国防教育开展、管双拥共建落实、管经费保障到位、管军地关系协调、管实际问题解决;做到规划工作有国防建设内容,检查指导有人武干部参与,考核评比有武装工作课题,总结讲评有军事工作汇报。
     在姚学亮的亲自督导下,区委、区政府、人武部研究修订了《关于进一步加强党管武装工作的意见》,出台了《关于规范民兵军事训练的实施意见》、《关于加强民兵组织调整工作的意见》。并将有关国防和军队建设的重要法规纳入区委中心组学习内容,把上级关于加强民兵预备役建设的指示规定纳入全区科级干部理论考核范畴,把武装工作所需经费纳入区财政预算。
      这些年来,尽管区里经济建设任务繁重,但姚学亮带领区干部学军事的传统始终没有丢,抓武装建设的标准始终没有降。区里每年组织地方领导干部进行军事知识考核不少于两次,每次考核,姚学亮都带头参加,并请上级军事机关巡视监考。每逢过“军事日”、国防教育日,姚学亮都邀请上级军事机关和驻军部队领导为全区科以上干部上国防形势课,组织开展国防知识学习和军事课目训练。从而使学军事、建武装、强国防成为各级领导的岗位职责,变为大家的自觉行动。
      去年7月份,姚学亮以军分区军事技能比武为契机,组织区四大班子领导开展军事实践活动,原定实弹射击这天,天空突降大雨,通往靶场的道路泥泞难行,人武部领导建议改日再去。姚学亮说:“军事活动哪能说变就变,照计划进行!”在他的亲自带领下,20多名区领导冒雨徒步10多公里路来到靶场,按既定方案实施了训练。大家深有感触地说:“姚书记对武装工作真是‘铁了心’。”
     兴武重任肩上担
      “作为第一书记,不能只挂虚名、不务其实。要建功武装、兴武强兵”。姚学亮常常用党管武装的职责要求来鞭策自己,以励他人。
      2006年,区人武部被确定为军分区首批正规化建设达标试点单位,受领任务后,姚学亮迅速行动,及时召开专题常委议军会,研究制定方案,明确职责分工。在区财政比较困难的情况下,他特批20多万元整修了人武部办公楼,新建了作战室、兵器室、民兵应急连部,完善了值班室硬件设施,充实了战备物资器材,建成了“三网合一”指挥自动化系统。同时,对基层武装部建设也一起规划,同步推进。在上级组织的达标检查验收中人武部一次通过并得到好评。
      专武干部队伍建设事关民兵基层工作的质量。近年来,由于进出渠道不畅、选拔培养不力等原因,造成全区专武干部队伍年龄偏大、素质偏低、能力较弱等问题。对此,姚学亮将专武干部队伍建设纳入组织、人事部门统一调配,对专武干部选拔提出明确要求:提拔使用成绩突出者、妥善安置年龄偏大者、及时调整素质较弱者,经过3次大的调整后,一批既懂军事、又懂市场,既懂管理、又懂专业技术的复合型、谋略型人才被充实到专武干部队伍中。目前,全区专武干部平均年龄在38岁以下,文化程度全部达到大专以上,参加军事院校培训率达100%。
      近年来,随着国有企业改制和非公有制企业崛起,区工业产业迅猛发展,民兵组织不同程度地出现了“有兵无编、有编无兵”的现象,一些单位和企业不愿建、建了散的问题十分突出。去年,适逢河南省《基层民兵组织建设“十一五”规划》出台实施,姚学亮亲自挂帅,按照“整合资源、科学编组、突出重点、布局合理”的思路,对辖区200多家企业、各乡镇全部改建了民兵组织,并新建了民兵防震防汛救援分队、民兵维稳处突分队等8个应急分队,使民兵组织建设步入了科学化、规范化的轨道。
      姚学亮在抓好专武干部队伍和民兵组织建设的同时,十分注重在实践中练兵用兵、兴武强兵。他经常与人武部领导一起分析民兵训练形势,将民兵防空袭、防电子干扰、应急处突、抢险救灾等科技含量高、针对性强的科目纳入训练内容,并制定完善了各种预案。每逢民兵整组训练和重大军事活动,他都一身戎装亲临一线,与官兵和民兵同吃同住同训练,并督促有关部门落实参训民兵待遇和误工补贴。在姚学亮的关心和重视下,广大民兵训练热情高涨,训练质量、整体战斗力稳步提升。
      去年3月份,上峪乡突发山林大火,险情就是命令,人武部迅速组织50多名民兵应急队员,火速赶赴事发现场,投入灭火战斗,有的队员脸被烫伤,有的队员手被山上的荆棘刺破,有的队员扭伤了脚,有的队员划破了衣服,但他们全然不顾。经过近5个多小时的奋力扑救,终于控制了火势,降服了火魔,挽回经济损失120多万元。


 


     拥军脚步走在前
      “关心支持国防建设,必须凝聚军心、稳定部队,多为部队办实事、解难题。”姚学亮在武装工作上,不仅注重管方向、抓大事,更注重通过具体问题的解决推动各项工作落实。
      去年,市里按照上级统一部署筹建民兵训练基地,需征用土地100多亩,基地选址成了一大难题。姚学亮得知这一情况后,主动请缨,请求市委、市政府、军分区将训练基地建在本辖区。随后,他带领区四大班子领导,按照便于民兵集结,场地开阔平整,周围没有障碍物等要求,进行反复考察论证,并很快向市领导提交了选址方案,使得训练基地建设终于定了案。
      姚学亮还十分关注复转军人和军人军属的优抚安置工作,用他的话说,让现役军人在部队上安心,让复转军人在安置上放心,让功臣、军烈属在生活上舒心,是地方党委、政府义不容辞的责任。近年来,在姚学亮的关注下,先后有7名军转干部、6名随军家属得以妥善安置,全区363户优抚对象、35位退役老功臣全部落实了待遇,并为21户困难军属解决了医疗、住房和生活上的困难。
      2004年,原人武部部长卢起祥被确定为转业对象,考虑到他要回安徽老家安置,姚学亮先后3次带领区组织、人事部门的同志专程赴皖,向当地政府介绍卢起祥的现实表现和工作政绩,积极推荐其到合适的岗位任职,此举引起当地领导的高度重视,卢起祥不仅顺利安置了工作,而且得到了重用,现已走上了领导岗位。
      上峪乡朝鲜族老大妈张桂枝,是抗美援朝老功臣的遗属,也是一名老拥军模范。近年来,由于年事已高,体弱多病,生活比较困难。姚学亮听说后,经常前去探望,及时送去米面油等生活用品,并安排民政部门常年给予发放生活补贴。姚学亮说:“老功臣、老模范为国家和军队作出了重要贡献,我们要在政治上关心,生活上照顾,让他们衣食无忧,幸福安度晚年。”
      2009年12月,某部淇滨区籍战士扈树伟来信反映,其父因检举同村村民计划生育超生问题而遭殴打报复,造成左脚肌腱断裂。而肇事人家族势力大,是当地有名的村霸,事发后曾扬言“告了也白告,打了也白打。”得知情况后,姚学亮责成区公安机关迅速成立专案组,要求依法办案,严惩凶手。不到半个月时间就侦破了案件,犯罪嫌疑人受到了法律的制裁,扈树伟父亲的伤得到了及时救治,并获得3万多元的经济赔偿。近年来,经姚学亮督办的涉军纠纷和案件20多起,挽回经济赔偿50多万元,使军人军属的合法权益得到了有效保障。
      这些年来,姚学亮自身和家庭也遇到了不少“难唱曲”,父母年事已高,常年患病,虽相距不远,却很少能抽出时间回去探望。儿子大学毕业后,原本可以安排一份不错的工作,可他还是送到了部队。家里的事再难他都能放得下,而他最牵挂的是军属的安危和武装事业。由于工作繁忙,操劳过度,他经常身体透支,累倒在工作岗位上,而他全然不顾,默默地奋斗着……


     融合发展谋长远
      姚学亮在抓好武装工作的同时,十分注重发挥退伍军人、民兵在经济建设中的突击队和生力军作用。在他的引领下,全区形成了国防和经济建设相互促进,融合发展,和谐共赢的局面。
      姚学亮经常说:“退伍军人是一个巨大的人才宝库,要在经济建设主战场上为他们搭建用武平台”。在他的鼓励下,全区退伍军人积极投身经济建设,勇于承担急难险重任务,为当地经济发展注入了新的生机和活力。目前,全区有70多名退伍军人发展高效农业和循环经济项目,成为民营企业家。有54名退伍军人进村“两委”班子,有近30%的村党支部书记由退伍军人担任。
      大赉店镇翟村退伍军人许忠,退伍返乡后想在农村天地干出一番事业,但苦于没有资金和项目,一直没能找到出路。姚学亮知道后,亲自找到他,语重心长地说:“我也是一名转业军人,知道你回乡想干一番事业。你如果真有志向,我负责给你协调资金和项目”。在姚学亮的关心和扶持下,许忠承包一处山坡荒地,发展“山药”种植项目。短短3年时间,带领全村群众种植山药3000余亩,辐射周边10多个村庄,年收益达80多万元,使周围2000多户农民走上了致富路,目前已发展成为豫北最大的山药种植基地。
      今年初,市里规划在金山办事处蔡庄村建垃圾处理厂,需征地100多亩,因群众阻挠工程迟迟没能开工。见此情况,退伍军人、村民兵连长乔印国主动出面做群众的疏导工作,并发动亲属带头出让土地,使工程建设得以顺利进行。事后,在姚学亮的关心下,乔印国在全村发出了“青年民兵当学生,毕业学生当工人,普通工人当老板”的倡议,带领失地村民和民兵创办乡村企业,发展生态林项目,参与市重点工程建设,实现农业转型,短短2年多时间,该村就成了远近闻名的和谐村、富裕村、小康村。被评为全国绿色小康村、全省五好基层党组织、全省文明单位创建先进村。乔印国连续两届被选为村党支部委员。
      近年来,按照“新解放、新跨越、新崛起”的理念,区里新建了金山、东杨两个工业园区,经济发展势头强劲。但随着市场规模的扩大,社会治安形势日趋复杂。在姚学亮的指示下,人武部从全区挑选50多名素质比较过硬的民兵,组成3个专职民兵治安联防队,常驻工业区协助公安机关维护治安。前来工业区考察项目的外商们看到身着迷彩服的民兵沿街巡逻执勤时,感慨地说:“有这样的‘守护神’,我们的投资有保障啊!”随后不到4年时间,两个工业区先后入驻企业150多家,招商引资过亿元,目前已成为全市工业产业发展的一大亮点。
 这些年来,姚学亮情系国防,爱国拥军,用行动诠释一位军转干部、区委书记的尚武情怀,谱写了一曲宏亮悠远的动人篇章。面对一片赞扬声,姚学亮谦虚地说:“关心支持国防建设是每个公民应尽的责任,军队培养了我、造就了我,我更应该在拥军的道路上走前列、当先锋!”
 

(责任编辑:锦绣河山)
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