近3年来，洛阳分区着眼形势任务的发展变化，始终牢记肩负的职能使命，先后组织民兵完成抢险救灾、维稳处突、应急保障等10多项重大应急任务，为保护人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定作出了应有贡献，涌现出被党中央、国务院和中央军委授予“全国抗震救灾英雄集体”荣誉称号的偃师市顾县村民兵连，被河南省委、省政府和省军区授予“应急维稳模范民兵连”荣誉称号的孟津县客运公司民兵连等一批先进群体。
    一、编实建强组织，着力锻造可靠管用的民兵应急拳头力量。该分区按照应急应战一体、精干实备、可靠管用的要求，始终紧紧抓住民兵应急队伍建设不放松。针对洛阳山多、水多、矿多、大型企业多，容易发生各种事故灾难以及治安维稳任务较重的实际，着眼成建制完成突发应急任务，依托地方相关行业和单位在全市范围内重点组建了森林防火、矿难救援、防汛抢险、防化救援、反恐维稳5支应急队伍，采取区域内跨行业抽组和行业内成建制编组相结合的办法，在市、县、乡、村四级形成民兵应急力量网络体系，确保一有情况，快速应对。该分区按照应急应战的要求，突出抓好针对性、应用性训练，联合驻军和公安、消防等部门，实行对口带训、借装组训、观摩促训，并坚持每年组织不少于两次综合演练。针对防汛抢险分队缺少教员、缺乏实战经验的实际，定期组织到某舟桥团观摩课目演练、接受业务指导，不断提高防汛抗洪实战能力。去年7月份，洛宁县遭到罕见特大暴雨袭击，22名群众被洪水围困，军分区和人武部迅速组织150名防汛抢险队员紧急出动，57分钟就圆满完成了抢救和转移群众的任务。为有效保障民兵应急队伍建设，该分区联合市委、市政府出台了《关于设立民兵应急处突专项资金的意见》、《洛阳市民兵应急队伍管理使用暂行办法》等法规文件，明确规定市设立100万元、县（市、区）设立50万元应急处突基金，各乡（镇）每年用于民兵应急队伍建设的经费不少于20万元，平时工作经费不低于5－8万元，统一纳入本级财政预算。近年来，市县两级先后投入800多万元，为民兵应急救援分队购置了冲锋舟、风动灭火机、防化服等装备器材。市里还拿出100万元，建立民兵应急队员意外伤亡抚恤基金；投入200万元，为每个应急队员办理医疗补充保险，有效激发了民兵应急队员参与完成应急任务的积极性。
    二、勇于攻坚克难，充分展示敢打硬仗的顽强作风。该分区注重发挥民兵应急队伍组织严密、纪律严明、突击力强的优势，在组织完成各种急难险重任务中，勇于担当，主动作为，用实际行动树立了洛阳民兵的品牌形象。思想上时刻绷紧应急处突这根“弦”，坚持每天24小时与地方信访、维稳部门建立热线联系，遇有突发情况迅速启动应急机制。2009年，乌鲁木齐“7.5”事件发生后，为配合武警某团赴新疆执行维稳任务，该分区在50分钟内紧急征召37辆运输车、1辆急救车和45名民兵驾驶员，连夜完成物资装载、安全警戒等任务，军区首长两次批示给予充分肯定。注重结合完成各种急难险重任务，练思想、练作风，每次执行应急任务，都把标识戴起来、旗帜打起来、口号喊起来，激励大家发扬勇挑重担、敢打敢拼的过硬作风。2009年7月，偃师市一化工厂发生爆炸，事故现场有毒化学气体四处弥漫，化学品储存罐随时都可能再次发生爆炸，但参加抢险救援的350名民兵突击队员，没有一个人退缩，纷纷要求承担最艰巨、最危险的任务，先后转移受伤群众63名，抢运化学危险品16吨，受到国家安全生产监督管理总局和国家环保部领导的高度评价。近两年来，鲁豫两省报废弹药分两批在偃师销毁站集中销毁，每次都持续近一个月时间。针对弹药销毁安全风险大、保障任务重的实际，该分区认真搞好实地勘察、抢修道路、警戒执勤。每一批弹药运到后，都组织人员到高速出口接车护送，每天都工作到凌晨两点以后，先后动用民兵2500人次、协调公安机关出警760人次、出动救护车35台次、消防车27台次，圆满完成了保障任务。
    三、军地密切配合，切实形成完成应急应战任务的整体合力。组织民兵参加应急救援和保障行动，往往涉及军地多个部门，需要动用多种力量，组织协调和现场指挥难度较大。该分区坚持在地方党委、政府统一领导下，科学组织，合力攻坚。协调地方政府成立军地联合指挥机构，在市应急委员会专门增设军分区一名主官任副主任。军分区与地方应急指挥中心建立应急联动机制，实现情况互通、信息共享，形成军地指挥顺畅、反应灵敏、快速高效的应急指挥体系。每次执行重大应急任务，该分区都把临时指挥部设在一线，及时研究制定具体行动方案，根据承担的具体任务，实施科学高效的组织指挥。在执行应急任务中，注重加强与有关方面的协调配合，及时沟通情况，相互支援保障，形成步调一致、合心合力的坚强集体。在去年伊川“3•31”矿难救援中，该分区合理区分参战部队、消防官兵和专业救援人员担负的具体任务，及时协调地方有关部门和某师炮兵团出动各种工程机械和车辆560台次整修道路、清运碎石，协调二炮技术总队紧急提供生命探测仪、野战炊事车、发电机等急需物资装备，确保了救援工作顺利进行。党员领导干部深入一线、靠前指挥是完成应急任务的重要保证。在伊川“3•31”矿难救援中，军分区和人武部主要领导既当指挥员，又当战斗员，自始至终坚守在抢险救援第一线，与大家一起住帐篷、吃干粮、喝冷水，实施现场救援指挥，极大地鼓舞了士气。去年7月，在栾川县发生特大泥石流，造成伊河潭头大桥垮塌，2000多名游客、群众被围，军分区领导迅速带领前指人员，冒着道路塌方、山石滚落、车毁人亡的危险，连夜冒雨赶往现场组织救援，协调舟桥团官兵，带领沿河两岸4000余名民兵夜以继日抢运物资、转移群众、搜救人员，为圆满完成抢险任务提供了坚强领导保证。