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省军区助推中原经济区建设解读纲要

时间:2011-03-24 17:15来源:河南国防教育网 作者:锦绣河山 点击:
建设中原经济区,是河南省委、省政府立足全国发展大局,着眼河南长远发展作出的重大战略决策,是加快中原崛起、河南振兴的载体和平台。为深入贯彻总政、军区关于支援地方经济社会建设的指示要求,更加扎实有效地组织发动部队和民兵预备役人员投身中原经济区

 建设中原经济区,是河南省委、省政府立足全国发展大局,着眼河南长远发展作出的重大战略决策,是加快中原崛起、河南振兴的载体和平台。为深入贯彻总政、军区关于支援地方经济社会建设的指示要求,更加扎实有效地组织发动部队和民兵预备役人员投身中原经济区建设,省军区决定,在全区大力实施助推中原经济区建设“五项行动”。
 一、指导思想
 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和军委胡主席关于“军队要继续当好战斗队、工作队、宣传队”的重要指示,紧紧围绕河南省委《中原经济区建设纲要(试行)》明确的目标任务,坚持把地方所需、群众所盼和部队所能有机结合起来,立足实际,发挥优势,切实在促进经济发展方式转变、推动解决“三农”问题、保护生态环境、传播文明风尚和先进文化、保障改善民生和维护社会稳定上有更大作为,坚持在用兵中练兵、强兵,努力实现生产力和战斗力共同提高,经济、社会效益和军事效益有机统一。
 二、主要内容
 (一)实施帮建农村一线堡垒行动。坚持把帮助建强农村基层党组织作为促进农村发展的重要着力点来抓,围绕中央和省委提出的争创“五好”村党支部(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好)的目标要求,协同地方党委、政府有关部门,扎实开展“一联两帮三提高”工作,即每个师、团级单位和乡镇武装部定点联系一个村班子,帮助理清思路,帮助建章立制,提高村班子管理农村事务的能力,提高村班子带领群众致富发展的能力,提高村班子做群众工作化解矛盾的能力。各师、团级单位要确定一名领导负责,乡镇武装部由部长负责,坚持定期进村入户调研,参加村班子组织生活,指导开展争先创优活动,参与研究制定村发展规划和村务管理及党员教育管理工作,帮助村班子协调解决影响制约本村发展的现实矛盾和问题,协同地方党委、政府和有关职能部门做好退伍军人培训工作,开辟退伍军人充实村级组织的“绿色通道”。力争经过2-3年帮建,使一批村班子达到“五好”标准,成为农村建设发展的坚强堡垒。省军区机关重点帮扶辉县市高庄乡高庄村。
 (二)实施帮扶粮食高产示范点行动。围绕推进粮食生产核心区和现代农业基地建设,采取军地合力、定点培育、骨干带动、规模集成等形式,大力扶持粮食高产示范点和特色高效农产品生产示范点。每个师级单位在一个乡(镇)、团级单位在一个村分别扶持1个示范点,采取多种形式帮助群众转变生产观念、提供信息服务、推广优质良种繁育、组织农科宣传培训,提高发展生产能力;组织发动民兵预备役人员带头运用现代耕作种植技术,大力发展现代农业和集约化规模化生产,推动生产方式转变;积极协调政府有关部门提供政策、资金支持,帮助搞好农业基础设施建设,推进中低产田改造和标准农田建设,力争2-3年培养一批民兵预备役发展生产带头人,推出200个左右成规模、效益好、具有辐射带动效应的高产高效农业示范点,在促进粮食生产核心区建设、发展现代农业中发挥辐射带动作用。
 (三)实施援建重点生态工程行动。紧紧围绕河南省构建“四区两带”(桐柏大别山地生态区、伏牛山地生态区、南太行生态区、平原生态涵养区,黄河滩区生态涵养带、南水北调中线生态走廊)区域生态网络目标,按照“建点、连线、成片”的步骤,采取成建制用兵、集中会战的办法,持续援建生态重点工程,参与建设绿色中原、生态河南。省军区机关和郑州警备区重点协调组织驻郑部队和民兵预备役人员集中参加西流湖生态园区建设以及水系生态治理、城市绿化项目;豫北、豫西、豫南的单位,重点围绕山区生态建设与保护,参加水源涵养林、水土保持林、经济林建设;平原地区的单位,重点围绕沙化治理防护,参加营造防风固沙林和城镇乡村防护林建设;沿黄和南水北调干渠沿线的单位,重点围绕生态修复,参加干渠生态走廊、滩区涵养带建设和湿地保护。各师、团级单位每年要有计划、有重点地建成1-2个有规模效益、社会效益的民兵预备役生态林、生态区、生态工程。
 (四)实施打造中原红色文化品牌行动。积极配合地方党委、政府挖掘、保护、整合、开发河南各地革命斗争遗址、英模名将纪念地等红色历史文化和旅游资源,汇编整理红色故事和国防教育资料。依托省、市、县各种媒体和各级国防教育基地、青年民兵之家,广泛开展“追忆红色历史、发扬红色传统、争当红色传人”主题宣传教育活动,每个师、团级单位都要从实际出发,培育1-2个红色文化亮点工程,使中原红色文化形成品牌,增强影响力。各级要突出抓好国防教育基础设施和民兵之家的建管用,挂牌命名的80个国防教育基地每年至少组织1次红色主题展览,青年民兵之家要定期组织活动,切实在推进社会主义核心价值体系建设、引导民兵预备役人员和广大群众知荣辱讲正气尽义务中发挥积极作用。省军区每年评选表彰一批国防教育示范基地。
 (五)实施参加平安河南建设行动。坚持把参加平安建设、维护社会和谐稳定作为对中原经济区建设最直接最实际最有力的支持,广泛开展“平安河南建新功,人民心中铸丰碑”主题实践活动,组织发动部队和民兵预备役人员积极参与地方平安建设,努力塑造应急先锋、稳定中坚、平安卫士形象。各级要依据省军区《应急队伍建设规范》,进一步健全应急指挥体系,抓好民兵预备役应急分队规范化建设,不断提高遂行应急突发任务能力;要积极协助地方做好部分退役军人、优抚对象思想稳定和解困工作,加强涉军维权和军地矛盾纠纷排查化解工作,继续做好资助贫困学生、救助社会弱势群体、向贫困地区送温暖献爱心的工作;要加强与地方社会治安综合治理部门的协调配合,搞好军警民联防联治,推进社会治安防控体系建设,组织民兵预备役人员广泛开展护路、护厂、护村活动,有效预防和打击各类违法犯罪活动,努力为增强人民群众安全感,确保社会大局和谐稳定作出新的贡献。
 三、有关要求
 (一)提高认识,深入发动。实施助推中原经济区建设“五项行动”,是省军区系统服务河南建设发展大局的重要举措,是新形势下践行我军根本宗旨的实际行动,是当前和今后一个时期支援地方经济社会建设的重要载体。各级要采取多种形式深入搞好宣传发动,广泛开展“投身‘五项行动’、建功中原经济区”专题教育,引导官兵和民兵预备役人员充分认清实施助推中原经济区建设“五项行动”的重大意义,切实把思想和行动统一到上级指示要求上来,统一到省军区党委的决策部署上来,不断增强责任感和自觉性。
 (二)加强领导,严密组织。各级要切实把实施“五项行动”纳入党委重要议事日程,坚持大事大抓、常议常抓,党委领导和机关要切实负起责任,加强统筹协调,搞好具体指导,精心组织实施,以强有力的举措推动各项工作深入开展。要建立行之有效的工作运行制度,定期分析形势,搞好经常性督促检查,及时研究解决遇到的矛盾问题。各级党委结合半年和年终工作总结,要对“五项行动”开展情况进行全面总结分析,研究制定改进措施。要加强与地方党委、政府和驻军部队的沟通协调,把地方党委、政府的政策支持用好,把民兵预备役队伍的主体作用发挥好,把驻军部队的参与热情协调好,切实形成整体合力。
 (三)稳步推进,务求实效。要根据省委、省政府总体部署和驻地发展规划,着眼地方党委、政府关注点和人民群众期盼点,结合部队实际,科学制定本单位实施“五项行动”的总体规划和阶段性计划,切实把目标任务和措施定准定实。要坚持持续用力,持续推进“五项行动”,以求真务实的精神和作风干实事、抓落实、求实效,坚决防止和克服短期行为、虎头蛇尾和形式主义、表面文章,确保“五项行动”各项工作深入持久开展,成为地方党委、政府和人民群众的满意工程。要及时总结推广经验,大力宣扬具有鲜明时代性、广泛代表性、很好示范性的先进典型,不断扩大影响,形成声势。省军区每年对全区实施“五项行动”情况进行检查,适时表彰先进单位和个人。

(责任编辑:锦绣河山)
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